27 May 2026
KSA-Rapport Laat Stagnatie Zien in de Gereguleerde Gokmarkt
Marktcijfers uit het voorjaarsrapport
De Kansspelautoriteit publiceerde in het voorjaar van 2026 haar monitoringrapport over de tweede helft van 2025 en de cijfers tonen een grotendeels stabiele maar licht krimpende legale gokmarkt. De bruto gameopbrengst kwam uit op 602 miljoen euro, wat neerkomt op een nominale stijging van minder dan één procent ten opzichte van de eerste helft van dat jaar, terwijl inflatiecorrectie een reële daling oplevert. Het aantal spelers daalde van 850.000 naar een geschatte 810.000, terwijl het aantal actieve accounts juist steeg en de illegale markt verder groeide.
Spelersaantallen en accountactiviteit
Volgens de gegevens daalde het totale aantal unieke spelers licht, maar steeg het aantal actieve accounts tegelijkertijd, wat wijst op een concentratie van activiteit onder een kleinere groep gebruikers. De channelisatie, het aandeel van het totale gokgeld dat via legale kanalen verloopt, zakte naar 53 procent, wat betekent dat bijna de helft van de inzet via illegale aanbieders plaatsvindt. Dit patroon herhaalt zich in eerdere meetperiodes en laat zien dat de overgang naar de gereguleerde markt nog niet volledig is gelukt.
Groei van de illegale markt
De zwarte markt breidde zich verder uit terwijl de legale sector stagneerde, en waarnemers merken op dat de daling in channelisatie samenvalt met een toename van illegale platforms die spelers blijven aantrekken. Cijfers uit het rapport geven aan dat de totale omvang van de illegale inzet is toegenomen, wat druk uitoefent op de vergunde aanbieders. Het verschil tussen nominale en reële groei benadrukt bovendien hoe inflatie de schijnbare stabiliteit maskeert.
Vergelijking met voorgaande periodes
In de eerste helft van 2025 lag de GGR nog net onder de 600 miljoen euro, en de lichte nominale stijging in de tweede helft compenseerde nauwelijks voor de gestegen kosten en inflatie. Spelersaantallen lieten al eerder een lichte daling zien, maar de daling naar 810.000 in H2 2025 markeert een duidelijke trendbreuk ten opzichte van de piekperiodes na legalisering. Actieve accounts daarentegen bleven stijgen, wat aangeeft dat trouwe gebruikers vaker inloggen terwijl nieuwe instroom afneemt.
Implicaties voor de sector
De combinatie van dalende spelersaantallen, stabiele of licht stijgende actieve accounts en een groeiende illegale markt schetst een beeld waarin de legale sector moeite heeft om nieuwe spelers te winnen. Rapportcijfers tonen aan dat de 53 procent channelisatie lager ligt dan eerdere verwachtingen na de legalisering, en dit heeft gevolgen voor belastinginkomsten en toezicht. De Kansspelautoriteit volgt deze ontwikkelingen via periodieke rapporten, waarbij ook aandacht uitgaat naar interventies en meldingen in het CRUKS-systeem.
Conclusie
Het voorjaarsrapport van de Kansspelautoriteit over H2 2025 maakt duidelijk dat de legale gokmarkt in Nederland grotendeels stagneert, met een GGR van 602 miljoen euro, een lichte daling in spelersaantallen naar 810.000 en een channelisatie van slechts 53 procent. Terwijl actieve accounts stijgen, groeit de zwarte markt verder, en deze trends zetten de sector onder druk in de periode rond mei 2026. De gegevens bieden een feitelijk overzicht zonder dat verdere interpretaties worden toegevoegd.